The National Assembly of The Republic of Armenia as a Mechanism for Civilian Oversight of the Armed Forces

Authors

  • Svetlana Jilavyan Kamo

DOI:

https://doi.org/10.56673/18294502-tna2025.20-2

Keywords:

Civilian oversight, parliamentary oversight, armed forces, budgetary transparency, investigative committees, public engagement

Abstract

Civilian oversight of the armed forces is one of the fundamental principles of a democratic state, ensuring accountability of military institutions and fostering public trust. In the Republic of Armenia, a country with a parliamentary system of governance, the National Assembly plays a central role in this process. However, the effectiveness of oversight is undermined by several challenges, including the abuse of budgetary secrecy, limited involvement of the opposition, and low levels of public awareness.

The purpose of this study is to identify the shortcomings of parliamentary oversight and propose practical solutions to promote transparency, accountability, and public participation. The article is highly relevant given the modern challenges of democratic consolidation and transparency in defense sector governance. It analyzes the obstacles to parliamentary control, from the excessive classification of budget expenditures to procedural gaps in the discussion of public petitions.

The methodology includes in-depth legal analysis, examination of parliamentary practices, and comparative review of international experience.

The study concludes that the inefficiencies of oversight are due to the unjustified expansion of the “classified” category, limited powers of parliamentary committees, restricted involvement of the opposition and civil society, and the lack of professional preparedness among parliamentarians. The article proposes systemic reforms, including the declassification and publication of non-sensitive data, enhanced engagement of civil society and the opposition, and improvements in the procedure for petition review.

The scientific novelty of the article lies in the formulation of concrete and feasible recommendations for strengthening parliamentary oversight. This contributes to building public trust in Armenia’s defense governance and emphasizes the role of parliament in deepening democratic governance.

References

• ՛՛NA Investigative Commission to release report on 44-day war this spring – Commission Head'', ARKA NEWS AGENCY, 29 Jan 2025, https://nw.ax/8Xs,

• Armenia Military Expenditure, Trading economics, 2025, https://wx.ax/3Ck

• Bebler, Anton, Civil-Military Relations in Post-Communist States: Patterns and Trends, (Praeger Publishers 2002), 82-90,

• Claude, Welchs, ՛՛Civilian Control of the Military: Theory and Cases from Developing Countries՛՛, (Albany, 1976).

• Giswold, Jill, Nicol, Caroline, Stanton, Jason and other, The PBO provides independent economic and financial analysis to Canada’s Parliament, (June 16, 2025), https://sq.ax/1Mj

• Government of Canada, Year in review 2022: National Shipbuilding Strategy, (2025), https://sq.ax/Sd1

• Huntington, Samuel, The Soldier and the State: The Theory and Politics of Civil–Military Relations, (Harvard University Press 1957), 59-68.

• Kohn, Richard, How democracies control the military. Journal of Democracy, 8(4), (1997): 140–153.

• Montesquieu, Charles, The Spirit of the Laws, (New York 1748), 1-9, https://nx.ax/p0T

• ՛՛NA Investigative Commission to release report on 44-day war this spring – Commission Head'', ARKA NEWS AGENCY, 29 Jan 2025, https://nw.ax/8Xs,

• Petrosyan, Davit, Raising the Cost of War: Armenia’s Deterrence Strategies, EVN report, 2025, https://gx.ax/Vs8

• Sherman, Edward F., "The Civilianization of Military Law" (1970). Articles by Maurer Faculty. 2260. https://www.repository.law.indiana.edu/facpub/2260

• SIPRI Military Expenditure Database: https://sq.ax/i3L

• The EOS Committee, The Norwegian Parliamentary Intelligence Oversight Committee’s annual report for 2024, (26 March 2025), https://eos-utvalget.no/en/home/

• Transparency International Defence & Security. Government Defence Integrity Index 2020: (Armenia, 2020), 1-8, https://ti-defence.org/gdi/countries/armenia

• Transparency International Defence & Security. Government Defence Integrity Index 2020, 1-8.

• West, William, Cooper, Joseph, ՛՛Legislative influence v. presidential dominance: Competing models of bureaucratic control՛՛. Political Science Quarterly, 104 (4), (Winter 1989): 581–606, https://doi.org/10.2307/2151100

• Yamamoto, Hironori, Tools for parliamentary oversight: A comparative study of 88 national parliaments, (Switzerland: Inter-Parliamentary Union, 2007), 9, https://hq.ax/Vq3

• Договор о коллективной безопасности (1992): Статья 4. https://hq.ax/Lq8

• Певень, Леонид, Гражданский контроль над вооруженными силами – важное звено в системе гражданско-военных отношений. Российское военное обозрение, (10) 57, (2008).

• ԵԱՀԿ, Խաչատրյան, Վիրաբ, Հայաստանը և ժողովրդավարական վերահսկողությունը զինված ուժերի նկատմամբ. Պաշտպանական ոլորտի կառավարման նկատմամբ հսկողության և վերահսկողության համակարգը Հայաստանի Հանրապետությունում, (Երևան 2011), 37-38, https://www.osce.org/hy/yerevan/84944

• Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ հակակոռուպցիոն կենտրոն, Բաղդասարյան, Գայանե, Ղարիբյան, Անահիտ, Զեկույց ՀՀ Ազգային ժողովի վերահսկողական գործառույթի գնահատում. (Երևան, 2023), 29, https://ft.ax/Dc8

• Հայաստանի Հանրապետության Ազգային ժողովի պաշտոնական կայք (2023): Նորություններ, 05.11.2023, https://hq.ax/p5R

• Հելսինկյան քաղաքացիական ասամբլեայի Վանաձորի գրասենյակ, Զինված ուժերի բարեփոխումների վերաբերյալ կանաչ թուղթ, 41-44:

• Հելսինկյան քաղաքացիական ասամբլեայի Վանաձորի գրասենյակ, Զինված ուժերի բարեփոխումների վերաբերյալ կանաչ թուղթ, 4:

• Հելսինկյան քաղաքացիական ասամբլեայի Վանաձորի գրասենյակ, Զինված ուժերի բարեփոխումների վերաբերյալ կանաչ թուղթ, 48:

• Հելսինկյան քաղաքացիական ասամբլեայի Վանաձորի գրասենյակ: Զինված ուժերի բարեփոխումների վերաբերյալ կանաչ թուղթ, (Վանաձոր 2022), 34-36, https://hcav.am/greenpaper2022/

• ՀՀ, «Հայաստանի Հանրապետության բյուջետային համակարգի մասին» օրենք (2008), Հոդված 25, մաս 3, https://www.arlis.am/documentview.aspx?docid=75497

• ՀՀ, «Հանրագրերի մասին» օրենք (2020): Հոդված 13, https://nx.ax/1Wu

• ՀՀ, կառավարության «Հայաստանի Հանրապետության տարածքից դուրս Հայաստանի Հանրապետության զինված ուժերի ստորաբաժանման կողմից խաղաղապահ գործողությունների մասնակցության մասին» որոշում (2022), https://www.e-gov.am/gov-decrees/item/37603/

• ՀՀ, Սահմանադրություն (2015): Հոդվածներ 110, 111, 112, 113 106, 107, 125, 198, https://nw.ax/1Cx

• Նազարյան, Աննա, «44-օրյա պատերազմի հանգամանքներն ուսումնասիրող քննիչ հանձնաժողովի զեկույցը կհրապարակվի հոկտեմբերին», Հայաստանի հանրային ռադիո, 27 սեպտեմբերի 2024, https://ft.ax/4Kd

• Սարգսյան, Ավետիսյան և Օդաբաշյան, Խորհրդարանական վերահսկողություն. գործիքակազմն ու մեխանիզմները Հայաստանի Հանրապետությունում, 9-10:

• Սարգսյան, Նորա, Ավետիսյան, Համլետ, Օդաբաշյան, Հովհաննես, Խորհրդարանական վերահսկողություն. գործիքակազմն ու մեխանիզմները Հայաստանի Հանրապետությունում, (Երևան, «ԼՈՒՅՍ» Հիմնադրամ 2020), 9-10, https://nx.ax/6Fh

• «100 հայ խաղաղապահ մեկնել է Ղազախստան», Հետք, 7 հունվար 2022, https://hetq.am/hy/article/139788

• «Երբ կհրապարակվի պատերազմի հանգամանքներն ուսումնասիրող քննիչ հանձնաժողովի զեկույցը», Հրապարակ, 31 հուլիս 2025, https://sq.ax/Lp1

• «Ստեղծվել է 44-օրյա պատերազմի հանգամանքներն ուսումնասիրող քննիչ հանձնաժողով», Radar Armenia, 10 Փետրվարի 2022, https://wx.ax/c5J

Published

2025-10-13

How to Cite

Jilavyan, S. (2025). The National Assembly of The Republic of Armenia as a Mechanism for Civilian Oversight of the Armed Forces. Analytical Bulletin of Armenian and Regional Studies, 20, 26–57. https://doi.org/10.56673/18294502-tna2025.20-2

Similar Articles

1 2 > >> 

You may also start an advanced similarity search for this article.